Новый закон о Металлодетекторах. |
Здравствуйте, гость ( Вход | Регистрация )
Новый закон о Металлодетекторах. |
21.11.2012, 11:43
Сообщение
#1
|
|
Участник Группа: Пользователи Сообщений: 117 Регистрация: 17.8.2012 Из: Людиновский район Пользователь №: 9404 |
Вносится депутатом Государственной Думы Н.В.Левичевым Председателем партии "Справедливая Россия" ... ребята кто голосовал за этих маргиналов.
В общем ситуация складывается фигово. Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам введения лицензирования использования металлоискателей, детекторов неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов Статья 1 Дополнить Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519) статьей 45.1 следующего содержания: «Статья 45.1. Лицензирование использования металлоискателей, детекторов неоднородности почв и иного специального поискового оборудования, пригодного для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов 1. Использование металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов подлежит лицензированию. 2. Лицензирование использования металлоискателей, детекторов неоднородности почв и иного специального поискового оборудования, пригодного для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов осуществляется в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с Российской академией наук. Статья 2 Дополнить часть 2 статьи 1 Федерального закона от 04 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716) пунктом 12 следующего содержания: «12) использования металлоискателей, детекторов неоднородности почв и иного специального поискового оборудования, пригодного для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов.» Статья 3 Дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1) статьей 7.15.1 следующего содержания: «Статья 7.15.1. Незаконное использование металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования 1. Использование металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов лицом, не имеющим лицензией на данный вид деятельности, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией использованного металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования. 2. Использование металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов с нарушением условий, предусмотренных лицензией, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией использованного металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования. Статья 4 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его опубликования. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу введения лицензирования использования металлоискателей, детекторов неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов» В октябре 2011 г. Россия ратифицировала Европейскую конвенцию об охране археологического наследия (мальтийская) от 16 января 1992 г., и с апреля 2012 г. Конвенция начала действовать на территории нашей страны. Одним из главных положений данного соглашения является требование строгого научного контроля над проведением археологических раскопок и производство раскопок в соответствии с современными методиками археологической науки на основании специально выдаваемых разрешений. Статья 3 Конвенции закрепляет, что государство обязано предотвращать любые незаконные раскопки или изъятие элементов археологического наследия, обеспечивать, чтобы раскопки и другие потенциально разрушительные методы велись и применялись только квалифицированными специалистами, получившими на то специальное разрешение, а также обусловливать конкретным предварительным разрешением использование металлоискателей или любого другого оборудования или процесса для ведения поиска в ходе археологических изысканий, когда это предусматривается внутренним правом государства. Вопрос о специальном государственном контроле за использованием металлоискателей ставился еще в рекомендациях Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 1 июля 1981 № 921 «О металлоискателях и археологии». Парламентская Ассамблея Совета Европы выразила обеспокоенность по поводу растущей для археологического наследия угрозы, связанной с ростом рынка металлоискателей в Европе и их широким бесконтрольным применением (ст. 2), обеспокоенность тем, что действующее законодательство в большинстве государств-членов, и его реализация не достаточны для предотвращения разрушения археологического наследия (ст. 9), и рекомендовала Комитету Министров в срочном порядке рассмотреть вопрос о принятии для правительств рекомендации по лицензированию или регистрации пользователей металлоискателей (ст. 14). В настоящее время соответствующие нормы о контроле за использованием металлоискателей предусмотрены национальным законодательством многих зарубежных стран. Так, французский Кодекс культурно-исторического наследия (Code du patrimoine) устанавливает запрет на использование без специального предварительного разрешения металлодетекторов для поиска металлических предметов с целью изучения памятников и объектов, представляющих интерес для истории и археологии (ст. L542-1), при этом любая реклама металлодетекторов должна сопровождаться напоминанием об ограничениях на их использование и об ответственности за нарушение этих ограничений (ст. L542-2). Закон Республики Польша о защите памятников и уходу за памятниками (Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami) требует получения разрешения со стороны воеводства для поиска с использованием всех видов электронных устройств и технического, а также оборудования для дайвинга скрытых или брошенных движимых памятников, включая памятники истории и археологические объекты (п. 12, ч. 1 ст. 36). Закон об историческом наследии Андалусии (Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del Patrimonio Histórico de Andalucía) предусматривает авторизацию детекторов и других инструментов и устанавливает, что для использования металлоискателей или других инструментов или методов в целях обнаружения археологических памятников необходимо получить разрешение в министерстве, отвечающем за историческое наследие. Разрешение выдается конкретному лицу, не может быть передано и должно содержать указание на территорию и период использования металлоискателей и других инструментов или методов (ст. 60). Закон Украины «Об охране археологического наследия» устанавливает, что проведение археологических разведок, раскопок, других земляных и подводных работ для поиска объектов археологического наследия или связанных с ними движущихся предметов при отсутствии предусмотренного законом разрешения, в частности на использование металлоискателей, детекторов неоднородности почвы или любого другого поискового оборудования или соответствующей технологии, является незаконным (п. 4 ст.10). Бесконтрольное распространение металлоискателей в России уже сейчас представляет серьезную опасность для сохранения историко-культурного и археологического наследия нашей страны. По оценкам экспертов, за 2011 год в России было продано более 2 миллионов металлоискателей. Причем граждане покупают их с явной целью — заниматься незаконными раскопками. При этом отечественные ученые-археологи уже в течение нескольких лет ставят вопрос о введении лицензирования использования металлоискателей. Настоящий проект Федерального закона подготовлен с целью обеспечения защиты археологического наследия России, приведения национального законодательства в соответствие с положениями Европейской конвенции об охране археологического наследия и рекомендациями Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Законопроект устанавливает, что использование металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов подлежит лицензированию. При этом порядок лицензирования устанавливается федеральным органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с Российской академией наук. Также законопроектом предлагается внести дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части закрепления юридической ответственности за незаконное использование металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования. А так он будет проходить ГД. Регламент в Госдуме отработан: сначала законопроект ещё до рассмотрения в ГД - направляется в Правительство РФ. Там рассматривают его в течении 14 дней. Если возникнут вопросы, срок м.б. увеличен до 30 дней. И если вдруг этот проект не соответствует нормам Федерального законодательства - его вернут на доработку. Ну а дальше - 3 чтения. Но ещё до первого депутаты будут знакомться с ним 3 дня. На первом чтении депутаты обсудят основные положения, дадут общую оценку. Определят сроки и порядок вступления Закона в силу. И если народных избранников что-то не устроит , к примеру, непонятно им как будет вестись лицензирование и на какие деньги, могут и отклонить законопроект. Ну а если большинство проголосует ЗА, значит - принято. Поехали дальше. Перед 2 чтением Законопроект направляют для согласования в Совет Федерации (это 5 дней). Если всё нормально, то его вновь отправляют депутатам ГД не позднее. чем за 30 дней до рассмотрения во 2 чтении. На 2 чтении, как правило, если что то и меняют, то не по существу. Опять большинством голосов принимают законопроект и направляют его в правовое управление ГД, затем в течении 7 дней Совет Госдумы включает законопроект в календарь рассматриваемых вопросов. В отведённый день проходит третье чтение. В третьем чтении никакие поправки уже не вносится. Затем принятый большинством голосов законопроект в течении 5 дней вновь передаётся на рассмотрение в Совет Федерации. Ну потом всё - Закон идёт на подпись Президенту для подписания и обнародования. Вот такой незатейливый алгоритм принятия Законов в нашей стране. И исходя из регламента можно сориентироваться когда новый закон вступит в силу. А вступит он, как известно, с момента опубликования. |
|
|
21.11.2012, 14:52
Сообщение
#2
|
|
Постоянный участник Группа: Пользователи Сообщений: 823 Регистрация: 9.3.2010 Пользователь №: 727 |
Это всё печально!Согласно вышесказанному даже на собственном огороде можно заработать штраф и конфискацию.
|
|
|
21.11.2012, 15:09
Сообщение
#3
|
|
Участник Группа: Пользователи Сообщений: 264 Регистрация: 13.4.2010 Пользователь №: 806 |
|
|
|
21.11.2012, 15:32
Сообщение
#4
|
|
Участник Группа: Пользователи Сообщений: 266 Регистрация: 5.4.2010 Из: Карачев Пользователь №: 789 |
ГМ......... пробел ЕСТЬ!!!!!! Этот закон пока не запрещает мне его НОСИТЬ и ХРАНИТЬ без лицензии, а только пользовать его. Юристы есть исчё???? давайте подисссскутируем!!!
|
|
|
21.11.2012, 15:47
Сообщение
#5
|
|
Активный участник Группа: Пользователи Сообщений: 1133 Регистрация: 19.1.2009 Из: Брянск Пользователь №: 26 |
могу сказать одно, как только примут, тысячи парней станут в не закона....
-------------------- .......
|
|
|
21.11.2012, 17:12
Сообщение
#6
|
|
Администратор Группа: Администратор Сообщений: 23926 Регистрация: 14.1.2009 Из: РФ Пользователь №: 1 |
Это что то новенькое или часть тех поправок которые сотрясали воздух весной?
регулирования наличия МД у населения вполне вразумительно ответила Администрация Президента. Опубликовано Кирилычем на Домонголе -------------------- Разрушу легенду, верну на землю – быстро и бесплатно!
|
|
|
21.11.2012, 18:24
Сообщение
#7
|
|
Хранитель традиций Группа: Пользователи Сообщений: 2531 Регистрация: 28.1.2009 Из: Супоневское сельское поселение Пользователь №: 54 |
неужели придется щуп регистрировать или чертову лопату садовую? а если я освою биолокацию, как метод поиска, то рамки тоже...
-------------------- MEDICUS CURAT NATURA SANAT
|
|
|
21.11.2012, 20:15
Сообщение
#8
|
|
Активный участник Группа: Пользователи Сообщений: 1042 Регистрация: 18.1.2009 Из: Брянск Пользователь №: 5 |
неужели придется щуп регистрировать или чертову лопату садовую? а если я освою биолокацию, как метод поиска, то рамки тоже... ..про сито зыбыл!!! -------------------- -Смотри в корень!
|
|
|
21.11.2012, 21:55
Сообщение
#9
|
|
Постоянный участник Группа: Пользователи Сообщений: 823 Регистрация: 9.3.2010 Пользователь №: 727 |
Леха, а меня дуршлаг есть сестрица подарила – чешую просеивать. И его тоже надо лицензировать? О кошмар, какой!
|
|
|
21.11.2012, 22:14
Сообщение
#10
|
|
Участник Группа: Пользователи Сообщений: 35 Регистрация: 2.11.2012 Из: Новозыбков Пользователь №: 9985 |
ГМ......... пробел ЕСТЬ!!!!!! Этот закон пока не запрещает мне его НОСИТЬ и ХРАНИТЬ без лицензии, а только пользовать его. Юристы есть исчё???? давайте подисссскутируем!!! Пробел к сожалению весьма сомнительный! Они могут сделать как с оружием, а именно имея лицензию на охотничье ружье, но не имея путевки на отстрел дичи с ружьем появляться на просторах родины запрещено! Хотя имеешь право на хранение и ношение оружия. Они могут сделать такую же шнягу, например носить прибор можно будет только в сложенном виде и в фирменном рюкзаке, а в разложенном виде и на поле нельзя! Я считаю вполне реальный вариант, останется только шарахаться от каждого звука! |
|
|
22.11.2012, 8:20
Сообщение
#11
|
|
Участник Группа: Пользователи Сообщений: 266 Регистрация: 5.4.2010 Из: Карачев Пользователь №: 789 |
Пробел к сожалению весьма сомнительный! Они могут сделать как с оружием, а именно имея лицензию на охотничье ружье, но не имея путевки на отстрел дичи с ружьем появляться на просторах родины запрещено! Хотя имеешь право на хранение и ношение оружия. Они могут сделать такую же шнягу, например носить прибор можно будет только в сложенном виде и в фирменном рюкзаке, а в разложенном виде и на поле нельзя! Я считаю вполне реальный вариант, останется только шарахаться от каждого звука! Пока я вижу что с прибором я могу ходить везде и без рюкзака, факт пользования.......... нужно еще доказать. Меня другой вопрос интересует кто этот закон будет исполнять, полиция или комиссия какая??? нынешнему полисмену итак времени сейчас в обрез, на бензин в районных отделах дают столько что едвали хватает завести машину утром. Уверен что первое время (если заработает закон) система будет палочной и особых показателей требовать не придется. Пока я вижу это так, а думать о том что при покупке М.Д. у меня на руках должна быть справка о С/З, сейф, и ДВА поручителя мне пока не хочется. |
|
|
22.11.2012, 10:23
Сообщение
#12
|
|
Участник Группа: Пользователи Сообщений: 117 Регистрация: 17.8.2012 Из: Людиновский район Пользователь №: 9404 |
Вот нашел в ГД данный закон, по ссылке можно будет мониторить, как он проходит.
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravk...amp;RN=172503-6 |
|
|
16.1.2013, 17:05
Сообщение
#13
|
|
Участник Группа: Пользователи Сообщений: 90 Регистрация: 21.7.2012 Пользователь №: 9359 |
Законопроект № 172503-6
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам введения лицензирования использования металлоискателей, детекторов неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов находится на рассмотрении |
|
|
16.1.2013, 18:44
Сообщение
#14
|
|
Активный участник Группа: Пользователи Сообщений: 1605 Регистрация: 12.9.2011 Из: Брянск Пользователь №: 6321 |
Законопроект № 172503-6 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам введения лицензирования использования металлоискателей, детекторов неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов находится на рассмотрении Вот что по этому поводу заявил Р. Кавчик http://clubklad.ru/blog/article/2316/ -------------------- Наше от нас не уйдет!
|
|
|
16.1.2013, 20:13
Сообщение
#15
|
|
Постоянный участник Группа: Пользователи Сообщений: 770 Регистрация: 24.11.2010 Из: Брянск Пользователь №: 1162 |
Вот что по этому поводу заявил Р. Кавчик http://clubklad.ru/blog/article/2316/ Ну примут закон предложенный Левичевым за который ратует и сам Кавчик......что это значит? Однозначно лицензирование, о чем уже неоднократно говорили... И попробуй ее получи, каким образом все это будет работать?Скорее всего тупо ужесточат ответственность и все .....это сейчас "модно".Накроется у Кавчика бизнес...Ждем весны,время покажет... |
|
|
Текстовая версия | Сейчас: 29.4.2024, 18:17 |