IPB

Здравствуйте, гость ( Вход | Регистрация )

6 страниц V  < 1 2 3 4 5 > »   
Ответить в данную темуНачать новую тему
> Новая редакция законодательных актов., Регламентация деятельности в области археологии
uralec70
сообщение 6.11.2013, 16:08
Сообщение #31


Участник
**

Группа: Пользователи
Сообщений: 73
Регистрация: 6.7.2013
Из: Озерск Челябинской области
Пользователь №: 13832



Всем привет! Получается, что у нас, на Урале копать нельзя в принципе!!! В 1700 году здесь еще чудь водилась, а Демидов только в начале 18 века появился... Да и пусть, это ж тайга - лесники и те боятся заходить, про полицаев и разговора нет, то есть есть, но короткий. А так-то да, закон нужен (кому-то) и полезен (кому-то). А я, как дурачок, в каждое половодье бивни выцарапываю. Придется трактор купить для отмаза... Типа пашу я тут alko_2464.gif


--------------------
Нет, почему все говорят: "ты злой"? А как же другие мои отрицательные качества: саркастичность, язвительность, глумливость, упрямство и чертовское обаяние??
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Ветеран
сообщение 2.12.2013, 16:18
Сообщение #32


Активный участник
****

Группа: Пользователи
Сообщений: 1365
Регистрация: 16.6.2009
Пользователь №: 289



Кажется такой ссылки в обсуждении не было: http://www.mk.ru/social/article/2013/07/24...-v-istorii.html
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
MaxVolk
сообщение 2.12.2013, 17:30
Сообщение #33


Постоянный участник
***

Группа: Пользователи
Сообщений: 806
Регистрация: 9.7.2009
Пользователь №: 320



Разъяснение Минкульта о новом законе и поисковой работе (именно по увековечению памяти): Ссылка на социально-коммерческую сетьdoc8340305_237480177?hash=bd...0abda1a3744d856
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
gswg67
сообщение 3.12.2013, 19:31
Сообщение #34


Участник
**

Группа: Пользователи
Сообщений: 172
Регистрация: 14.8.2011
Из: Российская империя
Пользователь №: 5658



Ссылка не ра6отает,пишет Оши6ка 404....


--------------------
Шумел сурово Брянский лес....
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Владимир
сообщение 29.1.2014, 14:26
Сообщение #35


Участник
**

Группа: Пользователи
Сообщений: 175
Регистрация: 19.5.2009
Из: Россия
Пользователь №: 239



Чтоб не плодить тем -добавлю Депутаты Госдумы поддержали проект закона о лицензировании металлоискателей.


У поисковиков предстоят непростые времена. В январе Госдума обещала утвердить проект закона, который запретит использование металлоискателей, детекторов неоднородности почв и прочего поискового спецоборудования для обнаружения археологических артефактов. Недавно эту инициативу поддержала Комиссия по культуре Мосгордумы.

Больше года назад Россия ратифицировала Европейскую конвенцию об охране археологического наследия, а значит, теперь Российское государство должно вести строгий научный контроль над проведением всех археологических раскопок и предотвращать незаконное изъятие «элементов архитектурного наследия». Иными словами, к раскопкам следует допускать только специалистов, имеющих на то специальное разрешение. А продажу металлоискателей и прочих подобных инструментов государство должно взять под свой контроль. Так, кстати, уже поступили некоторые страны. Получать разрешение на использование металлодетекторов нужно во Франции, Польше, Андалусии, Украине. Предлагается также установить и ответственность за нарушение будущего закона. Так, например, за незаконное использование металлодетекторов планируют штрафовать на 2-3 тысячи рублей с конфискацией использованного металлоискателя! Если детектор будут использовать с нарушением упомянутых в лицензии условий, штраф составит 1,5-2,5 тысячи рублей (тоже с конфискацией).Вот проект закона № 172503-6

Статья 7.15.1. Незаконное использование металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования

1. Использование металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов лицом, не имеющим лицензией на данный вид деятельности, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией использованного металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования.

2.Использование металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов с нарушением условий, предусмотренных лицензией, - влечет

наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией использованного металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования.

В соответствии с КоАП РФ:

Статья 2.5. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания

1. За административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

2. За административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32 и т.д., лица, указанные в части 1 настоящей статьи, несут административную ответственность на общих основаниях.


Вернуться к новостям

12345
Просмотров: 3496 | Добавил: Admin | Теги: черные копатели, увлечение, металлодетектор, поисковики, хобби | Рейтинг: 3.5/2
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Azazel
сообщение 11.1.2015, 18:31
Сообщение #36


Участник
**

Группа: Пользователи
Сообщений: 188
Регистрация: 8.5.2014
Пользователь №: 17460



Частенько люди интересуются...что думаешь по поводу "нового" законодательства...
Не было времени вникнуть...вот заглянул в тему, не с пустыми руками-но об этом позже.
Приведённые выдержки из статей УК РФ выдернуты из контекста...ну и в выводах есть ошибки.
Пока хочу представить для изучения-обсуждения следующий документ...


АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



УПРАВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

И ОРГАНИЗАЦИЙ



ул. Ильинка. д 23 Москва, Российская Федерация, 103132



«31 » октября 2013 г.

№А26-13-86908491



Ваше обращение на имя Президента Российской Федерации, направленное 08.10.2013 г., полученное 08.10.2013 г. в форме электронного документа и зарегистрированное 09. 10. 2013 г. за № 869084,рассмотрено.

В целях объективного и всестороннего рассмотрении Вашего обращения в Министерстве культуры Российской Федерации были запрошены необходимые документы и материалы.

Полученные документы и материалы необходимые дла объективного и всестороннего рассмотрения Вашего обращения, позволяют сделать вывод, что Федеральный закон от 23. 07. 2013 № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» (далее - закон № 245-ФЗ) разработан Минкультуры России с участием ФСБ России, МВД России, Института археологии Российской академии наук.

Разработки закона № 245-ФЗ во многом была связана с необходимостью пресечения незаконной деятельности в сфере археологии со стороны лиц, осуществляющих поиск и изъятие археологических предметов, в результате незаконные археологических полевых работ (раскопок и разведок), в том числе и на территории, где фактически расположены объекты археологического наследия, не выявленные археологами до момента таких разведок и соответственно археологические предметы, еще не включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации.

Поиск и изъятие археологических предметов, вне зависимости от территории, где они планируются проводиться, возможно осуществлять исключительно профессиональными археологами, имеющими необходимую квалификацию, на основании полученного в установленного порядке разрешения (открытого листа) на проведение археологических полевых работ

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 7.15 Кодекса об административные правонарушениях Российской Федерации, действующего с 2006 года, сам факт проведения археологических разведок и раскопок без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа) либо с нарушением условий, установленных открытым листом, вне зависимости от территории проведения таких раскопок, является административным правонарушением.

Так как лица, производящие незаконные археологические раскопки и разведки (то есть умышленно осуществляют без открытого листа поиск и изъятие археологических предметов), являются правонарушителями, полагаем, что такая деятельность не может называться хобби, а лица, еесовершающие, добросовестными любителями приборного металлопоиска, археологами- любителями, кладоискателями и тд.

Таким образом, чакон № 245-ФЗ ужесточает то, что и ранее было запрещено, то есть наказание за проведение незаконных археологических полевых работ, однако для повышении эффективности такого запрета введены новые нормы, специально защищающие объекты археологического наследия и археологические предметы, создающие серьезные препятствия для незаконного поиска археологических предметов.

Если при проведении незаконного поиска археологических предметов лицо, совершающее подобные работы, повредил или уничтожил культурный слои, то есть фактически ликвидировал объект археологического наследия, то виновное лицо при наличии необходимых и достаточных оснований может быть привлечено к уголовной ответственности в соответствии со статьей 243.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Поиск археологических предметов непрофессионалами влечет уничтожение объектов археологического наследия и препятствует выявлению новых объектов археологического наследия, так как утрачивается научная ценность обнаруженных археологически предметов без их взаимосвязи с местом обнаружения, а сами напластования, представляющие историко-культурную ценность, уничтожаются в виду того, что непрофессионалы не следуют методике изъятия археологических предметов при проведений археологических полевых работ.

Достаточно очевидно, что те объекты археологического наследия, которые в настоящее время выявлены и включены в реестр, ранее были скрыты и неизвестны и предоставление согласия на их умышленные разрушения и изъятие археологических предметов привело бы к тому, что информация об этих объектах была бы утеряна навсегда,

При этом закон № 245-ФЗ не препятствует гражданам, желающим приобщиться к истории, участвовать в составе археологических экспедиций, правомерно проводящих археологические раскопки и разведки под руководством профессионального археолога-держателя открытого листа.

Добросовестным любителям законного металлопоиска, то есть занимающихся поиском металлических предметов, не связанных с обнаружением предметов старины и вне территорий, фактически содержащих культурный слой, в том числе, вне территорий объекта археологического наследия (искатели металлолома, любители пляжного металлопоиска, спортивного поиска заранее спрятанных предметов и т.д.), закон № 245-ФЗ также не создает препятствий,

Вместе с тем, если в случае проведения такого поиска указанными любителями будет обнаружен объект, обладающий признаками объекта археологического наследия, они так же. как и до вступления в силу закона№ 245-ФЗ, должны в соответствии с пунктом 1 статьи 37 закона № 73-ФЗ сообщить об обнаруженном объекте в органы охраны памятников субъектов Российской Федерации, что и подтвердит их добросовестность. При этом, учитывая, что изъятие археологических предметов возможно только профессиональными археологами, полагаем, что передача обнаруженных археологических предметов государству должна осуществляться при непосредственном участии таких археологов.

На XII Всероссийском съезде органов охраны памятников истории и культуры, проходившем в городе Ростов-на-Дону с 19 по 23 августа, с участием представителей органов охраны памятников субъектов Российской Федерации, профессиональных археологов, проводящих свою работу на всей территории Российской Федерации, Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, принятие закона № 245 ФЗ было поддержано.







Главный советник аналитического
и правового обеспечения Н. Кузнецова
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Azazel
сообщение 11.1.2015, 18:51
Сообщение #37


Участник
**

Группа: Пользователи
Сообщений: 188
Регистрация: 8.5.2014
Пользователь №: 17460



Цитата(kusnez @ 4.8.2013, 15:46) *
УК РФ
Статья 243.2.

Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания

1. Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, -
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, -
наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
3. Те же деяния, совершенные:
а) с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.
Примечания. 1. Для целей настоящей статьи под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.
2. Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.»

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Комментарий:

Статья тоже новая, сотворенная специально для кладоискателей и является примером бездарности законотворцев и «арх. экспертов» ей занимавшихся.
Начнем с того что в формулировке самой статьи речь идет о поиске и изъятии предметов, а в первом же её пункте говорится о наказании за уничтожение культурного слоя. Еще «киноляп» - «уничтожение культурного слоя» может я не очень умный, но вроде как уничтожить культурный слой в принципе не возможно, можно нарушить его целостность, можно его изъять и переместить, но уничтожить сложновато, что будут делать суды с такими формулировками известно одному Богу.
Речь не о ляпах, попробуем добраться до сути, для этого начнем с примечаний.
Примечание. 1. «Для целей настоящей статьи под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.»
Археологами в Царской России, СССР и РФ было негласно принято считать археологическим период и предметы до правления Петра I, грубо границей была выбрана граница 17 и 18 веков — 1700 год, и это с большим запасом, по тому как и о 16-17 веках археологи не смогут узнать ничего нового археологическими методами - все уже известно и без них. Неужели среди них есть «законотворцы от археологии» планирующие когда либо изучать 18-19вв. археологическим методом? Абсолютно все о жизни человека и деятельности государства в этом периоде известно из письменных и других источников, добавить что то в исследования археология просто не в силах. Это примечание кроме как позорищем для самих археологов назвать нельзя. Или среди них есть такие которые планируют организовать экспедицию вместо того что бы открыть книгу? Экономика, промышленность, сельское хозяйство, архитектура, денежное обращение, быт в России 18-19вв. чем тут могут удивить археологи? Какое в этом периоде может быть археологическое наследие? Примечание это плевок в Российскую науку и за такой Закон по человечески стыдно... Люди инициировавшие это «законотворчество» либо откровенные неучи, либо циничные прохиндеи — нет на территории центральной России сотки земли не содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы. Для того что бы не так сильно травмировать психику здравомыслящего человека в примечаниях к этой статье нет определения «археологического объекта» но оно есть ниже в этом-же Законе, такое же сумасшедшее.
«Законотворцы» в этой статье нам между строк говорят: - кладоискательство и использование металодетектора теперь в РФ ЗАПРЕЩЕНО!
Зато теперь вся земля археологический объект, не паханое поле для поборов и взяток... за обследование, охрану, разрешения и т.п.
Примечание. 2. «Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.»
Здесь четко указано что статья принята именно для нас с вами, горячо любимых бездарями от науки, кладоискателей. Металлоискатель письменно и законодательно приравнен к бульдозеру, это теперь отягчающее вину обстоятельство. И так же специально для нас, мы же обычно не занимаемся поисков в одиночку, как от отягчающее вину обстоятельство - «группой лиц по предварительному сговору или организованной группой»

И наконец к юридической сути принятой статьи, а она вместе с примечаниями предельно проста.
УК РФ Статья 243.2.Часть 1.
На всей территории РФ, просто копать с целью поиска «наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей ...» орудие преступления в данном случае лопата. И это не шутка, а статья 243.2. УК РФ
Коррупционная составляющая немыслимая, любое силовое ведомство может привлечь к уголовной ответственности любого человека в РФ, или не привлечь за взятку и т.п.
УК РФ Статья 243.2.Часть 2.
В ней про использование лопаты в границах территории объекта культурного наследия (по нашему АКР) это подчеркивает то что в части 1 речь идет именно о территории всей РФ.
УК РФ Статья 243.2.Часть 3.
просто добавка по срокам и суммам наказания за использование металлоискателя или бульдозера, что теперь едино и «наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей ...»

Финита ля комедия! Плохиш победил.
Окончен ли бой....

Начну с того что приведу статью УК РФ № 243.2. Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания, полностью!
А в полном виде она такова:
Статья 243.2. Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания
[Уголовный кодекс РФ] [Глава 25] [Статья 243.2]

1. Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, -

наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, -

наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.

3. Те же деяния, совершенные:

а) с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.

Примечания. 1. Для целей настоящей статьи под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.

2. Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.

А теперь попробуем её почитать вместе с точки зрения юриспруденции:
Лирическое отступление о археологии и царской России я по понятным причинам комментировать не буду...лирика и юриспруденция вещи разные...
Что значит:«Законотворцы» в этой статье нам между строк говорят: - кладоискательство и использование металодетектора теперь в РФ ЗАПРЕЩЕНО!???
Запрещено нормой закона следующее:Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя.
Почему Вы решили, что я не могу абсолютно спокойно заниматься кладоискательством у себя на дачном участке, на пашне с разрешения владельца земли???
В лесу-где ни когда не жил человек-а вот разбойники клад спрятали???
С чего Вы взяли, что вся земля теперь археологический объект??
Это не так!
С чего Вы взяли, что указанное в статье понятие:землеройная машина, совпадает с приводимым Вами примером:Лопатка???
Вы считаете, что хоть один следователь или судья будут квалифицировать лопатку как землеройную машину???
Закон расширительного толкования в этом случае не имеет.
А по сему:
Прочитайте приведённое мной письмо господа...подумайте...и не копайте в местах отмеченных в АКР!
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Azazel
сообщение 12.1.2015, 13:21
Сообщение #38


Участник
**

Группа: Пользователи
Сообщений: 188
Регистрация: 8.5.2014
Пользователь №: 17460



А вот Вам господа реальный пример, элементарного знания своих прав и законодательства!
Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 октября 2013 года г. Брянск

Мировой судья судебного участка № 69 Володарского района г. Брянска Дячук Е.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Кулиничева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кулиничева <С.А.1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>

УСТАНОВИЛ:

31 июля 2013 года мировому судье судебного участка № 69 Володарского района г. Брянска по подсудности поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении на основании определения мирового судьи судебного участка № 39 Новгородского судебного района Новгородской области от 19.07.2013 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кулиничева С.А. Из содержащегося в материалах дела протокола об административном правонарушении, составленного 02.07.2013 года УУП МО МВД России «Новгородский» Магеррамовым Ю.Д. и приложенных к нему материалов следует, что 30 июня 2013 года в 14 часов 45 минут Кулиничев С.А., находясь в районе деревни Васильевская в 50 метрах от церкви, в 60 метрах от дороги, производил археологические разведки, раскопки без наличия открытого листа, с использованием самодельного металлодетектора, лопаты.

В судебном заседании Кулиничев С.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что место, где он 30.06.2013 года производил раскопки расположено вблизи деревни Васильевское, не является объектом культурного археологического наследия, какими-либо специальными табличками и знаками не отмечено, соответственно под охраной государства не находится, в связи с чем в месте его задержания не может быть и событий, квалифицируемых как правонарушение в области охраны собственности государства в виде памятника археологии.

На основании изложенного просил прекратить производство по делу ввиду отсутствия в его действиях события административного правонарушения.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Как следует из части 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Действия Кулиничева С.А. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол по ст. 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за ведение археологических разведок или раскопок без разрешения.

Указанная статья содержит две части, однако по какой из них квалифицированы действия Кулиничева С.А. лицом, составившим протокол об административном правонарушении не указано.

В силу п.2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, исходя их положений указанной нормы, квалификация действий лица, привлекаемого к ответственности, требует указания части статьи, поскольку указанная статья содержит несколько составов административных правонарушений. Обязанность квалификации действий в протоколе об административном правонарушении возложена законом на лицо, составившее протокол об административном правонарушении.

Объектом правонарушений, предусмотренных ст. 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является общественное отношения, складывающиеся в области обеспечения сохранности культурного наследия народов Российской Федерации, включая памятники археологии.

Объективная сторона правонарушения состоит в нарушении установленного порядка проведения археологических разведок и раскопок, которое может в некоторых случаях сопровождаться повреждением или уничтожением объекта археологического наследия.

Субъектами правонарушений являются граждане, должное должностные лица и юридические лица, виновные в умышленном несоблюдении установленного порядка проведения разведок и раскопок памятников археологии (ч. 1 ст.7.15). а также в повреждении или уничтожении объекта археологического наследия по неосторожности (ч. 2 ст. 7.15).

Субъективная сторона - прямой умысел.

Понятие и перечень объектов культурного наследия закреплены в статье 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-Ф3 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", из которой следует, что к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федеральною закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно- прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизации, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25 июня 2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:

объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;

объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации;

объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

Из самого протокола об административном правонарушении не усматривается на территории какого именно из перечисленных видов объектов культурного наследия Кулиничевым С.А. проводились археологические разведка и раскопки, а также не указано место нахождения данного объекта (регион, область, район и др.).

Как следует из приказа Администрации Новгородской области <НОМЕР> от 09.11.2012 года представленного на запрос мирового судьи (л.д.68 -69), установлены следующие границы объектов культурного наследия (памятников археологии) регионального значения: «Селище I, VIII-Х вв.», расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Васильевское 1,5 км севернее, на левом берегу р. Веряжка), «Селище II, кон. II-I тыс. до н.э., IХ- Х вв., ХI-Х III вв.», расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Васильевское 1,5 км северная окраина, на левом берегу р. Веряжка).

Таким образом, исходя из представленных и исследованных в судебном заседании документов, сделать однозначный вывод о том, что территория, о которой идет речь в протоколе об административном правонарушении от 02.07.2013 года (расположенная в районе деревни Васильевская в 50 метрах от церкви, в 60 метрах от дороги) отнесена к территории указанных культурных объектов, охраняемых государством, не представляется возможным.

В соответствии с частью 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу его лица.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о том, что Кулиничев С.А. 30 июня 2013 года в 14 часов 45 минут на территории, охраняемой государством, не находился, в связи с чем отсутствует само событие административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в виду отсутствия события административного правонарушения.

Па основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.9. ст . 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья.

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кулиничева <С.А.1> по ст. 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии в Володарский районный суд г. Брянска через мирового судью судебного участка № 69 Володарского района г. Брянска.

Мировой судья Е.В.Дячук
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Azazel
сообщение 12.1.2015, 19:29
Сообщение #39


Участник
**

Группа: Пользователи
Сообщений: 188
Регистрация: 8.5.2014
Пользователь №: 17460



Цитата(kusnez @ 4.8.2013, 18:46) *
КоАП РФ
Есть там статья 7,15, она сугубо для археологов, последний раз редактировалась в 2007 году и звучала примерно так:

Статья 7.15. Ведение археологических разведок или раскопок без разрешения
1. Ведение археологических разведок или раскопок без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок.

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности повреждение или уничтожение объекта археологического наследия, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок; на должностных лиц - от четырех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок.

Теперь новым Законом в статью добавлена и Часть 3, почитайте внимательно что они добавили, особенно посмотрите на размеры наказаний "Тильки для сэбе"

3. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок, и специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин; на должностных лиц - от четырех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок, и специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок, и специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин.»;
в) дополнить примечанием следующего содержания:
«П р и м е ч а н и е. Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Комментарий:

Тут особо говорить нечего, увеличена ответственность археологов за работу без открытого листа, увеличение на "3 копейки"
По всей вероятности задумана статья в Законе для отвода глаз, типа "Закон хороший, в нем мы не только с черными копателями боремся, но и дисциплину среди археологов поднимаем, надо принять! - хороший закон.
И ничего страшного нет в том, что кладоискателей мы наказываем в УК, а себя в КоАП, их на 500 000 - 1 000 000 и далее, себя на 2 000 - 5 000 без далее, зарплата поменьше и честные мы - справедливо..."

Под эту Статью до принятия нового закона "за уши" притягивали и кладоискателей, местами успешно.


Что можно сказать?
1) Абсолютно соглашусь и даже более того добавлю-по этой статье копатели идут на ура!
2) Для начала разберёмся в терминологии:
Закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" дает нам следующие определения:

«статья 45.1., часть 7. Виды археологических полевых работ:
1) археологические разведки - проведение на поверхности земли или под водой научных исследований объектов археологического наследия без осуществления земляных работ либо с осуществлением локальных земляных работ с общей площадью раскопов не более 20 квадратных метров на каждом объекте археологического наследия с исследованием культурного слоя путем заложения шурфов или без такового, в том числе с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов, в целях выявления объектов археологического наследия, уточнения сведений о них или планирования мероприятий по обеспечению их сохранности;
2) археологические раскопки - проведение на поверхности земли, в земле или под водой научных исследований объектов археологического наследия посредством земляных и связанных с ними работ, в том числе с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов, в целях изучения и сохранения объектов археологического наследия;
3) археологические наблюдения - проведение научных исследований объектов археологического наследия на поврежденных участках территорий объектов археологического наследия в целях выявления на них археологических предметов и сохранившихся участков культурного слоя и (или) исследуемых методами археологических раскопок конструктивных составляющих объектов археологического наследия.
Понятно, что вменить и доказать археологическую разведку-намного трудней и Вы можете мотивированно возразить, что искали металлолом на поверхности земли глазами!(Понятно, что при попытках копать в АКР-не спасёт.)Так как Вам должны будут доказать что Вы проводили её на местах археологического наследия.
В отличие от исторического раскопа.
Вообще нужно чётко понимать для себя-что в случае составления административного протокола об административном правонарушение, Вы должны чётко сформулировать, что ни одним из трёх выше указанных процессов не занимались, а если Ваши действия будут описываться именно так-указать в протоколе, своё несогласие с формулировкой!
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Azazel
сообщение 12.1.2015, 19:31
Сообщение #40


Участник
**

Группа: Пользователи
Сообщений: 188
Регистрация: 8.5.2014
Пользователь №: 17460



А чего все молчат?
Вопрос не актуален или все- всё знают?
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Лёха
сообщение 12.1.2015, 20:23
Сообщение #41


Постоянный участник
***

Группа: Пользователи
Сообщений: 812
Регистрация: 18.1.2009
Из: Брянск
Пользователь №: 5



Цитата(Azazel @ 12.1.2015, 19:31) *
А чего все молчат?
Вопрос не актуален или все- всё знают?

Пустое,бред арховский разбирать,главное-не попадать в такую ситуацию,т.е. сидеть дома и смотреть зомбоящик! smile.gif


--------------------
-Смотри в корень!
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
mesv
сообщение 12.1.2015, 20:56
Сообщение #42


Участник
**

Группа: Пользователи
Сообщений: 369
Регистрация: 27.6.2009
Из: г.Клинцы
Пользователь №: 308



Спасибо, Azazel. Для многих будет полезно почитать (в перву очередь для меня - чтобы не расслоблялся smile.gif ).
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Голландец
сообщение 12.1.2015, 23:57
Сообщение #43


Участник
**

Группа: Пользователи
Сообщений: 299
Регистрация: 7.2.2009
Пользователь №: 67



Цитата(Azazel @ 12.1.2015, 20:31) *
А чего все молчат?
Вопрос не актуален или все- всё знают?


Вы мне напоминаете вьюношу ,который впервые для себя открыл такое дело ,как ононизм , а теперь мечтает познакомить всеь мир с таким радостным и невероятным открытием!
Да действительно все давно все знают , и о Кулиничеве и его процесах в том числе
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Azazel
сообщение 13.1.2015, 16:34
Сообщение #44


Участник
**

Группа: Пользователи
Сообщений: 188
Регистрация: 8.5.2014
Пользователь №: 17460



Цитата(Голландец @ 13.1.2015, 0:57) *
Вы мне напоминаете вьюношу ,который впервые для себя открыл такое дело ,как ононизм , а теперь мечтает познакомить всеь мир с таким радостным и невероятным открытием!
Да действительно все давно все знают , и о Кулиничеве и его процесах в том числе

Меня к написанию не радость открытия, а некорректное толкование закона побудило...
Да ...такого опытного как Вы товарища онанизмом не удивишь!
Тут спорить не буду даже!
Ну, что ж...вот по итогам, mesv почитал...что-то возможно вынес из моих выводов.
Ну а в остальном-каждый...как он хочет!
Не так ли?

Сообщение отредактировал Azazel - 13.1.2015, 16:37
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Металист
сообщение 14.1.2015, 0:39
Сообщение #45


Активный участник
****

Группа: Пользователи
Сообщений: 1180
Регистрация: 13.8.2010
Из: Климово
Пользователь №: 1002



alko_2464.gif Все просто на акр не копать, а если где и приняли идите в отказ но грамотно излагайте что, конкретно делали, и зачем. А так Даунов дафига развелось, даже Погранцы и те мне мозг выносят напрочь! тем более знают кто я такой и откуда. и то начинают гнать типа позвоним в Мусарню и пусть они разбираются! хотя это и не в их полномочиях!!! задержать они меня имеют право за нарушения пропускного режима вот в принцы пи и все. А нет же мозг любят потрахать! вот и думаю Жаба что ль душит их? smile.gif

Сообщение отредактировал Металист - 14.1.2015, 0:44


--------------------
Людина яка не пье, либо хвора, либо подлюкО!!!)))
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение

6 страниц V  < 1 2 3 4 5 > » 
Ответить в данную темуНачать новую тему
1 чел. читают эту тему (гостей: 1, скрытых пользователей: 0)
Пользователей: 0

 



RSS Текстовая версия Сейчас: 25.4.2018, 3:45